نظرة عامة على البرنامج
مقدمة:
يواجه المستوردون والمصدرون مطالبات بفروق الرسوم وغرامات وشحنات محتجزة في المنافذ بسبب أخطاء التصنيف الجمركي، والتصريح بقيمة أقل من الحقيقية، ومطالبات منشأ دون مستندات تدعمها، وضياع سجلات الإعفاء من الرسوم. وتبني هذه الدورة من كور كونسبت ممارسة الامتثال الجمركي والتجاري لدى من يعدون البيانات الجمركية ويراجعونها ويدافعون عنها: تصنيف البضائع وفق النظام المنسق HS، وتحديد القيمة الجمركية، وإثبات المنشأ، واختيار قواعد Incoterms الصادرة عن غرفة التجارة الدولية ICC، وتشغيل أنظمة الإعفاء من الرسوم، والاستعداد للتدقيق اللاحق للإفراج. ويعد المشاركون برنامج الامتثال الجمركي وحزمة ضوابط البيانات الجمركية لخط منتجات من منشآتهم.
أهداف الدورة:
- تصنيف البضائع المستوردة والمصدرة حتى البند الفرعي المكون من ستة أرقام في النظام المنسق HS بتطبيق القواعد العامة لتفسير النظام المنسق بالتسلسل
- احتساب القيمة الجمركية للشحنة وتوثيقها، بما في ذلك الإضافات والاستقطاعات وفحص أسعار الأطراف ذات العلاقة
- تقييم مطالبات المنشأ والمعاملة التفضيلية باستخدام إقرارات الموردين وقوائم المواد وملفات إثبات المنشأ
- تشغيل أنظمة الإعفاء من الرسوم مثل رد الرسوم الجمركية والإدخال المؤقت والمستودعات الجمركية والمناطق الحرة مع السجلات التي يتطلبها كل نظام
- فحص المعاملات لتحديد تعرضها لضوابط التصدير والعقوبات وتصعيد حالات التطابق وفق إجراء موثق
- إعداد برنامج الامتثال الجمركي وحزمة ضوابط البيانات الجمركية جاهزين للتدقيق الداخلي أو للتدقيق اللاحق للإفراج
الفئة المستهدفة:
- مختصو الامتثال في الاستيراد والتصدير الذين يعدون البيانات الجمركية ويراجعونها ويعتمدونها
- مختصو التخليص الجمركي والوساطة الجمركية الذين يقدمون البيانات نيابة عن التجار
- منسقو الخدمات اللوجستية والشحن المسؤولون عن الفواتير التجارية وقوائم التعبئة ومستندات النقل
- مختصو المشتريات والمبيعات الذين يتفقون على قواعد Incoterms وشروط الموردين ومستندات المنشأ
- مختصو المالية والضرائب الذين يقيدون الرسوم الجمركية ويطابقون مدفوعاتها ويستعدون لعمليات التدقيق
محاور الدورة:
اليوم 1: مشهد الامتثال الجمركي وتقييم الوضع الراهن
- خريطة مخاطر الامتثال الجمركي: أخطاء التصنيف والقيمة والمنشأ والإجراءات
- هيكل اتفاقية Revised Kyoto Convention (اتفاقية كيوتو المعدلة لتبسيط الإجراءات الجمركية): الملحق العام والملاحق الخاصة
- أدوار المستورد المسجل والمصدر والمخلص الجمركي ووكيل الشحن
- عناصر بيانات الاستيراد والتصدير ومجموعة المستندات المؤيدة
- مراجعة سجل أخطاء البيانات الجمركية من عينة من البيانات السابقة
اليوم 2: النظام المنسق والقيمة الجمركية وقواعد Incoterms
- هيكل النظام المنسق HS: الأقسام والفصول والبنود والبنود الفرعية
- تطبيق القواعد العامة لتفسير النظام المنسق بالتسلسل
- WTO Valuation Agreement (اتفاق التقييم الجمركي): بناء القيمة المصرح بها والإضافات والاستقطاعات
- أسعار الأطراف ذات العلاقة والإتاوات والمساعدات ضمن القيمة الجمركية
- قواعد Incoterms الصادرة عن ICC وأثرها في القيمة المصرح بها ونقطة التسليم
اليوم 3: المنشأ والمستندات وأنظمة الإعفاء من الرسوم
- معايير المنشأ التفضيلي وغير التفضيلي على مستوى المفاهيم
- إقرارات منشأ الموردين وقوائم المواد وملفات إثبات المنشأ
- إعداد مطالبة رد الرسوم الجمركية ومسار أدلة التصدير
- سجلات ضبط الإدخال المؤقت وإعادة التصدير
- محاسبة مخزون المستودعات الجمركية والمناطق الحرة
اليوم 4: المشغل الاقتصادي المعتمد وضوابط التصدير والعقوبات والتدقيق اللاحق للإفراج
- إطار SAFE Framework of Standards (معايير تأمين التجارة العالمية وتيسيرها) الصادر عن WCO وشروط المشغل الاقتصادي المعتمد AEO
- نظرة عامة على تحديد السلع ذات الاستخدام المزدوج وتقرير الحاجة إلى رخصة التصدير
- مسار فحص الأطراف المحظورة والعقوبات وتصعيد حالات التطابق
- الاستعداد للتدقيق اللاحق للإفراج: أخذ العينات والمطابقة والإفصاح الطوعي
- جدول الاحتفاظ بالسجلات الجمركية وضوابط مسار التدقيق
اليوم 5: دراسات الحالة وبرنامج الامتثال الجمركي
- حالة مستورد إلكترونيات: خلاف على التصنيف وطلب قرار تصنيف مسبق ملزم
- حالة مصدر صناعي: التحقق من مطالبة المنشأ وملف رد الرسوم
- صياغة سياسة الامتثال التجاري ودليل الإجراءات ومصفوفة المسؤوليات
- مؤشرات المخاطر الرئيسية للامتثال الجمركي وقائمة التدقيق الذاتي للبيانات الجمركية
- مراجعة الأقران لبرنامج الامتثال الجمركي وحزمة ضوابط البيانات الجمركية
المهارات التي ستكتسبها:
- التصنيف الجمركي
- تحديد القيمة الجمركية
- إدارة أدلة المنشأ
- إدارة أنظمة الإعفاء من الرسوم
- فحص الأطراف المقيدة
- الجاهزية للتدقيق اللاحق للإفراج
- حفظ السجلات الجمركية
- تصميم برنامج الامتثال التجاري
لماذا تحضر هذه الدورة:
- العودة ببرنامج الامتثال الجمركي وحزمة ضوابط البيانات الجمركية مبنيين على خط منتجاتك
- خفض مطالبات فروق الرسوم والشحنات المحتجزة باكتشاف أخطاء التصنيف والقيمة والمنشأ قبل تقديم البيان
- استرداد رسوم عبر أنظمة إعفاء قد لا تستفيد منها منشأتك حاليا
- مقارنة ممارسات البيانات الجمركية مع مستوردين ومصدرين ومخلصين من قطاعات التصنيع والتجزئة والطاقة والإمدادات الصحية
الخاتمة:
كل بيان جمركي إقرار قانوني بماهية البضاعة وقيمتها ومنشئها. وتنتقل الدورة من خريطة مخاطر الامتثال وبيانات التصريح إلى التصنيف وفق النظام المنسق والقيمة الجمركية وقواعد Incoterms، ثم إلى أدلة المنشأ وأنظمة الإعفاء من الرسوم، وبعدها إلى شروط المشغل الاقتصادي المعتمد وضوابط التصدير وفحص العقوبات والتدقيق اللاحق للإفراج. ويخرج المشاركون في اليوم الأخير ببرنامج الامتثال الجمركي وحزمة ضوابط البيانات الجمركية قابلين للتطبيق فورا. وتشرح الدورة الممارسات العامة ولا تعد استشارة قانونية.