نظرة عامة على البرنامج
مقدمة:
دورة النزاهة الرياضية ومكافحة المنشطات وحماية الرياضيين مدتها 5 أيام، وتستهدف مسؤولي النزاهة والامتثال والشؤون القانونية والطبية والرعاية في الاتحادات والأندية، وينتهي فيها المشارك بإعداد خطة عمل للنزاهة وحماية الرياضيين، مع الفحص ومنع التلاعب بالمسابقات ومعالجة القضايا. تتعامل جهات رياضية كثيرة مع المنشطات والتلاعب بالمباريات وإساءة معاملة الرياضيين كملفات منفصلة بين أشخاص مختلفين، فتتعطل البلاغات وتبقى المخالفات دون معالجة. يعمل المرشحون فعلا في الأنظمة أو الرعاية أو الواجبات الطبية، وتقدم الدورة بأسلوب دراسة الحالة على ملفات نزاهة مجهولة الهوية. وتقدم كور كونسبت هذه الدورة في النزاهة الرياضية.
أهداف الدورة:
- رسم مخاطر المنشطات والتلاعب بالمسابقات وإساءة المعاملة في اتحاد أو ناد وترتيبها في سجل مخاطر
- تطبيق بنية مدونة مكافحة المنشطات العالمية (World Anti-Doping Code) على تخطيط الفحص وقواعد تحديد المواقع ومراجعة الإعفاءات وتثقيف الرياضيين
- التمييز بين التلاعب بحدث داخل المباراة والخسارة المتعمدة والتواطؤ بين الفرق، وإعداد مراجعة للتنبيهات وقنوات إبلاغ عن الاقتراب من الرياضيين والحكام
- صياغة سياسة لحماية الرياضيين تشمل قواعد السلوك وفحوص الاستقصاء ومسارا واضحا لإحالة المخاوف
- إدارة قضية من استقبال البلاغ حتى ملف الجلسة مع توثيق الفرز والأدلة ومسارات الاستئناف
- تصميم وحدة نزاهة بخطوط إبلاغ وسجل قضايا، وإعداد خطة عمل لجهة حالة
الفئة المستهدفة:
- مسؤولو النزاهة ومكافحة المنشطات المسؤولون عن تثقيف الرياضيين وتنسيق الفحص وملفات المخالفات في اتحاد أو ناد
- مستشارو الامتثال والشؤون القانونية الذين يصوغون الأنظمة الرياضية ويراجعون القضايا التأديبية ويجهزون مواد الجلسات
- قادة الرعاية الطبية وشؤون الرياضيين المسؤولون عن السجلات الصحية والإعفاءات وحماية الرياضيين الصغار والبالغين
- مديرو المنافسات والعمليات الذين يشرفون على الحكام والجداول والتنبيهات المرتبطة بالمراهنات
- كبار المديرين الذين يؤسسون وحدة نزاهة أو يشرفون عليها ويعتمدون سياساتها وخطوط إبلاغها
محاور الدورة:
اليوم 1: أساسيات النزاهة الرياضية وتقييم الوضع الحالي
- خريطة تهديدات النزاهة الرياضية من المنشطات والتلاعب وإساءة المعاملة
- خريطة أصحاب المصلحة من اتحادات وأندية وجهات وهيئات تحكيم
- رسم تسلسل القواعد من المدونة الدولية إلى لوائح الاتحاد
- قالب سجل مخاطر النزاهة بتقدير الاحتمال والأثر
- فحص نضج النزاهة ببطاقة تشخيص
اليوم 2: مدونة مكافحة المنشطات والمعايير وتخطيط الفحص
- بنية World Anti-Doping Code ومخالفات قواعد مكافحة المنشطات
- خطة توزيع الفحوص المبنية على تقييم مخاطر اللعبة والفئة
- قواعد تقديم المواقع وجدول متابعة الفحوص الفائتة
- قائمة مراجعة طلبات الإعفاء العلاجي
- خطة تثقيف الرياضيين وفق معيار التثقيف
اليوم 3: منع التلاعب بالمسابقات وكشفه
- مبادئ اتفاقية التلاعب بالمسابقات الرياضية للاتحادات
- تصنيف حالات التلاعب بحدث داخل المباراة والخسارة المتعمدة والتواطؤ
- مراجعة تنبيهات سوق المراهنات وسجل فرز الأنماط المشبوهة
- تصميم جلسة تثقيف نزاهة للاعبين والحكام والمسؤولين
- نموذج بلاغ الاقتراب وبروتوكول حفظ الأدلة
اليوم 4: سياسة حماية الرياضيين ومعالجة القضايا والجلسات
- بنية سياسة الحماية مع قواعد السلوك وفحوص الاستقصاء
- وصف دور مسؤول الحماية المعين وخريطة الإحالة
- نموذج استقبال القضية ومصفوفة الفرز وتسلسل ملف القضية
- معالجة الإحالات متعددة الجهات ومنهج مراجعة القضايا الجسيمة
- ملف الجلسة ومسار الاستئناف أمام محكمة التحكيم الرياضية
اليوم 5: دراسة حالة لخطة عمل النزاهة وحماية الرياضيين
- تحديث سجل مخاطر النزاهة لاتحاد حالة وترتيب النتائج
- مراجعة توزيع الفحوص في الحالة وفجوات تثقيف الرياضيين
- تمرين فرز تنبيه مراهنات وشكوى حماية في الحالة
- هيكل وحدة النزاهة وخطوط الإبلاغ وتصميم سجل القضايا
- استكمال خطة عمل النزاهة وحماية الرياضيين ومراجعة اللجنة
المهارات التي ستكتسبها:
- تقييم مخاطر النزاهة
- تخطيط فحوص المنشطات
- مراجعة طلبات الإعفاء
- فرز تنبيهات التلاعب
- صياغة سياسات الحماية
- إدارة ملفات القضايا
- إعداد ملفات الجلسات
- تصميم وحدات النزاهة
لماذا تحضر هذه الدورة:
- تسليم خطة عمل النزاهة وحماية الرياضيين إلى مجلس الاتحاد والمستشار القانوني والمدير الطبي لاعتمادها
- الحسم في ما إذا كان البلاغ يستدعي فحصا أم تحقيقا أم إحالة إلى جهة خارجية أم إجراء تثقيفيا
- تفادي الفحوص الفائتة والشكاوى المعالجة بصورة خاطئة والتنبيهات المتروكة التي تضر بالرياضيين وبسمعة الجهة
- توجيه الموظفين والمدربين والحكام إلى مسارات إبلاغ موحدة وقواعد موحدة لحفظ الأدلة
الخاتمة:
بعد العودة إلى العمل يعرض المشارك خطة عمل النزاهة وحماية الرياضيين على المجلس والمستشار القانوني والمدير الطبي، فيعتمدون عليها في إقرار حزمة السياسات وهيكل الوحدة ومسارات الإبلاغ. ويطبق مسؤولو القضايا مصفوفة الفرز وسجل القضايا فيها على كل بلاغ جديد. وبعد أول موسم تنافسي تراجع الجهة أزمنة إغلاق القضايا وفجوات تغطية الفحص وحضور برامج التثقيف مقارنة بالخطة، ثم تعدل الأولويات والكوادر.
الأسئلة الشائعة:
ما الذي يحتاجه المشارك قبل دورة النزاهة الرياضية ومكافحة المنشطات وحماية الرياضيين؟
ينبغي أن يتولى المشارك مهام تتصل بالأنظمة أو الرعاية أو الشؤون الطبية أو التأديب في اتحاد أو ناد، ولا تشترط شهادة قانونية. ويفيد إحضار سياسة أو نموذج شكوى أو جدول فحوص مجهول الهوية من جهته.
بم تختلف دورة النزاهة الرياضية ومكافحة المنشطات وحماية الرياضيين عن دورة الحوكمة الرياضية؟
تركز هذه الدورة على مخالفات القواعد وحماية الرياضيين: الفحص وتنبيهات التلاعب وقضايا الحماية والجلسات. أما دورة الحوكمة فتعالج المجالس واللوائح والتمويل والاستراتيجية، وتعد النزاهة فيها ضابطا واحدا بين ضوابط كثيرة.
لماذا تجتمع حماية الرياضيين ومكافحة المنشطات في عمل النزاهة الرياضية؟
لأن الاثنين يعتمدان على مسارات إبلاغ وملفات قضايا سرية وجلسات عادلة متشابهة. وإدارتهما في وحدة نزاهة واحدة تسد الفجوات بين الإدارات وتوحد قواعد الأدلة والخصوصية والاستئناف على كل بلاغ.
ماذا يعود به المشارك من دورة النزاهة الرياضية ومكافحة المنشطات وحماية الرياضيين؟
يعود المشارك بخطة عمل النزاهة وحماية الرياضيين، إضافة إلى سجل مخاطر وجدول لتوزيع الفحوص ومخطط لسياسة الحماية ونموذج استقبال القضايا وقالب سجل القضايا قابلة للتكييف مع جهته.